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bet365 com 모바일
중국 엔지니어링 회사의 EU 진출: EU의 bet365 com 모바일 및 대응에 대한 간략한 분석
출시 시간: 2022-11-22

저자: 자오 둥펑




요약

EU의 bet365 com 모바일은 "비 EU 국가"의 회사가 EU 공공 조달에 참여할 수 있도록 해당 조항을 제공합니다.

서문

bet365 com 모바일은 정부가 공공 서비스를 제공하는 주요 수단 중 하나입니다.OECD) 현재 통계2019연도,22EU 회원국의 bet365 com 모바일 가치 점유율GDP13.7%, 코로나19 전염병 이후2020에서 이 비율은 다음과 같이 증가했습니다.14.9%[1]현재2022연중 중반에 이 비율은 대략적으로 증가했습니다.17.5%[2]EU 및 회원국의 대부분의 bet365 com 모바일 프로젝트는 글로벌 입찰자에게 공개되어 있습니다.2010-2020EU bet365 com 모바일조달 프로젝트에서 중국 기업의 계약 가치가 초과됨4510억 유로 중 약 10억 유로입니다.191억 유로가 들어있습니다2020이탈리아 해안 순찰선, 프랑스 의료 시스템 유지 관리 및 기타 상품 및 서비스 bet365 com 모바일 프로젝트[3]모든 비EU 국가가 EU 기업에 bet365 com 모바일 시장을 개방하는 것은 아닙니다.81조 유로/또한 비EU 국가의 EU 기업이 획득한 bet365 com 모바일 비율은 매우 낮습니다.100EU와 회원국은 다양한 상황에서 상호 공개 시장과 공정 경쟁의 원칙을 계속해서 강조하고 있습니다.2022연도8제3국으로 진출하는 상품 및 서비스의 bet365 com 모바일 및 양허 시장 협상 절차에 관한 규정[4](약어)"bet365 com 모바일"이 문서는 규정의 주요 내용을 소개하고 이를 바탕으로 중국 기업에 대한 대책과 제안을 제공하는 것을 목표로 합니다.


1. EU bet365 com 모바일의 입법 역사

유럽 연합 이사회에 따르면 (유럽 위원회), EU 및 회원국에서 게시한 데이터는 대략적입니다.25bet365 com 모바일조달기관 10,000개의 연간 bet365 com 모바일조달 금액은 약1.3유럽 연합 전체를 차지하는 수조 유로GDP17.5%일반 bet365 com 모바일 서비스 관련[5]

이 입찰자는 EU 및 회원국에서 bet365 com 모바일 프로젝트를 수주할 수 있는 기회를 갖게 됩니다.매우 낮은 견적비EU 국가, 특히 중국과 터키의 입찰자가 특정 EU bet365 com 모바일 프로젝트에 참여하는 것을 제한하거나 박탈하도록 요청

이르면2012유럽 이사회는 "bet365 com 모바일"의 첫 번째 법안 초안을 제안했습니다.비EU 국가') 입찰자(이하 통칭하여 ')비EU 입찰자”), 분산화 절차 포함(분산형 절차) 및 중앙 집중식 절차(중앙 집중식 프로시저여기서의 탈중앙화 절차는 EU 내의 bet365 com 모바일 기관이 특정 입찰 또는 비 EU 국가의 입찰자를 제외하려고 하며 세금을 포함한 입찰 가격이 초과하는 경우를 의미합니다.500서비스 금액이 입찰 가격보다 많은 부분을 차지함50%여기서 중앙 집중식 절차는 비 EU 국가의 외국 입찰자를 조사하는 EU 이사회의 권한을 나타냅니다.

2016연도1가격 조정 조치 추가(비 EU 국가 입찰자의 세전 입찰 가격이 초과하는 경우500가격이 34713_3473220%EU 회원국들은 법안 초안의 두 번째 버전을 놓고 여전히 분열되어 있습니다.EU 이사회유럽 평의회는 마침내 법안 초안의 두 번째 버전에 대한 투표 과정을 중단하기로 결정했습니다.

2019유럽 의회는 공식 문서에서 비 EU 국가의 입찰자가 계약을 체결한 일부 주요 건설 프로젝트를 명확하고 구체적으로 언급했습니다.3.45십억 유로), 폴란드 수처리 프로젝트(5300노르웨이 기업이 참여하는 그리스 고전압 전력망 프로젝트 (1.11터키 기업이 참여하는 루마니아 가스 파이프라인 프로젝트 (1.27스위스 기업이 참여하는 이탈리아 철도 및 트램 프로젝트 (1.1510억 유로).

2021연도6유럽 위원회는 bet365 com 모바일의 입법 문제에 관해 유럽 의회와 협상 절차를 시작했습니다.2022연도314작업 및 양보 bet365 com 모바일 프로젝트에 대한 임계값을 조달 예산 금액으로 설정1500조달 예산 금액에 맞춰 물품 및 서비스의 bet365 com 모바일 품목에 대한 임계값을 조정500또한 "bet365 com 모바일"에 따라 국제 조달 도구를 고려할 수 있습니다(국제 bet365 com 모바일 수단 - IPI회원국의 중앙 정부 기관부터 지방자치단체 bet365 com 모바일 기관까지의 규정 준수를 보장합니다.2022연도69일화2022연도61743826_43840에 "bet365 com 모바일"을 승인했습니다60천지2022연도82945318_45322


2. EU '공공bet365 com 모바일'의 주요 내용



(1) "공공bet365 com 모바일"의 입법 근거 및 입법 형식



이 규정의 법적 근거는 EU의 첫 번째 수준 법률 문서인 유럽 연합 기능에 관한 조약(유럽 연합 기능에 관한 조약)아니요.20753513_53532조

bet365 com 모바일 분야에 대한 EU의 주요 법률 문서는 대부분 지침을 채택합니다. (지시문회원국에서 국내법으로 전환해야 함(새로운 법률 및 규정 제정 또는 기존 법률 및 규정 수정)15회원국이 기한 이후 국내법으로 전환하지 못하는 문제를 실제로 피하십시오.행위 구현)。[6]




(2) "공공bet365 com 모바일"의 적용 범위



EU는 bet365 com 모바일의 입법 목적을 "비EU 국가가 협상을 통해 공공 조달 시장을 개방하도록 설득하는 것"이라고 설명합니다. (EU와 협상하여 bet365 com 모바일 시장을 폐쇄하는 관행을 중단하도록 제3국을 설득)。[7]"bet365 com 모바일"의 핵심 목표 중 하나는 EU 공공 조달 시장 접근을 협상 카드로 사용하는 것입니다.150010,000유로 이상의 건설 프로젝트 및 임대 프로젝트500규정 조항은 유로화 상품 및 서비스의 bet365 com 모바일 절차에 적용됩니다.[8]

EU는 bet365 com 모바일에서 두 가지 매우 중요한 정의를 언급했습니다.비적용 bet365 com 모바일)은 EU가 bet365 com 모바일을 개시할 의무가 없는 상품을 나타냅니다.[9]또는 해당 국가가 EU가 가입한 다자간 bet365 com 모바일 협정(예: WTO의 정부 조달 협정)에 참여하지 않습니다.제3국의 측정 또는 관행)은 EU 회원국 이외의 국가에서 시행하여 해당 국가의 bet365 com 모바일에 대한 EU 운영자의 참여에 심각한 영향을 미치거나 제한하는 법률 및 규정을 나타냅니다.




(3) "공공bet365 com 모바일"의 주요 조항



1、입찰자의 원산지 식별 기준

비 EU 국가의 입찰자가 EU 내에 설립된 단체를 통해 입찰하거나 현지 EU 회사와 컨소시엄을 구성하여 bet365 com 모바일을 우회하는 것을 방지하기 위해[10]2개인 또는 법인 중 하나가 비 EU 국가 출신이고 그룹(컨소시엄)에서 해당 입찰자의 지분이 초과하는 경우15%그러면 입찰자(컨소시엄)는 해당 규정의 조항을 따를 수 있습니다.[11]입찰자의 원산지를 결정할 때 EU 및 회원국의 bet365 com 모바일 기관[12]

2、유럽 연합 이사회의 조사 권한

비EU 국가의 입찰자가 포함된 EU 또는 그 회원국의 공공 조달 프로젝트의 경우 조달 예산 금액이 "bet365 com 모바일"에 지정된 임계값을 초과합니다.[13]

양 당사자는 "제3국의 조치 또는 관행"을 취소하거나 구제 조치를 취하는 것에 관해 협상할 수 있습니다.9그러나 유럽 평의회는 특정 상황에서 이 시간 제한을 연장할 수 있습니다(최대 연장까지)5유럽 연합 이사회는 또한 이러한 보고서가 유럽 의회 및 유럽 위원회에 제출되기를 원합니다.[14]

EU 이사회는 비EU 국가가 "제3국 조치 또는 관행"을 취소하거나 시정하는 경우 언제든지 조사 및 협의를 중단할 수 있습니다.6개월 내) '제3국 조치 또는 관행'을 종료하거나 단계적으로 폐지[15]

3、유럽 이사회가 취할 수 있는 조치

유럽 평의회가 bet365 com 모바일(비 EU 국가의 입찰자에 대해 "라고 함)에 명시된 조치를 취하기로 결정한 경우접근 조치입찰 평가 과정에서 비 EU 국가 입찰자의 입찰 가격을 조정합니다(여기서 조정 가격은 최종 계약 가격에 영향을 미치지 않습니다)[16]그런 다음 EU 이사회는 시행 규정에 다음 사항을 규정해야 합니다. 액세스 조치가 적용되는 산업 또는 상품 유형경제 운영자bet365 com 모바일 당사자는 해당 입찰자의 견적을 어떻게 늘려야합니까50%(종합입찰평가방법을 이용한 bet365 com 모바일조달사업) 또는100%(최저 낙찰가를 사용하는 bet365 com 모바일 프로젝트).[17]

한편, 접근 조치가 실제 상황에 따라 취해야 할 적절한 조치인지 확인하고 예비 구제 조치를 취하십시오.[18]접근 조치는 발효일로부터 만료됩니다.5기간은 만료되지만 연장될 수 있습니다.5연도. 적어도 기간 만료 전9그런 다음 EU 공식 관보에 구현 세부 정보를 게시하여 공개됩니다.[19]유럽 이사회가 비EU 국가가 해당 국가의 bet365 com 모바일 시장에 대한 EU 운영자의 접근 제한을 해제했다고 간주하는 경우[20]

4、bet365 com 모바일에 대한 예외

1) bet365 com 모바일 당사자는 액세스 조치를 구현할 능력이 부족합니다.

인구가 적은 행정구역의 제한된 bet365 com 모바일조달 관리 역량을 고려5그리고 이 면제는 bet365 com 모바일 구매자의 관리 능력이 부족하다는 이유로 제한됩니다.[21]

2) 다른 적격 입찰자 또는 공익에 따른 고려사항 없음

환경 보호 및 기타 공익을 위해 접근 조치가 적용되는 비 EU 국가의 입찰자를 선택해야 합니다.30일 이내에 유럽 이사회에 통보하고 해당 정보를 제출[22]

3) 최빈개도국의 입찰자

최빈국 또는 해당 영토의 운영자가 의도적으로 접근 조치를 우회했다는 증거가 없는 한[23]규정에 명시된 조사 과정을 시작하십시오.[24]

5、접근 조치가 적용되는 bet365 com 모바일 프로젝트 낙찰자의 이행 의무

bet365 com 모바일의 발효는 EU 이사회가 비EU 국가에 대해 접근 조치를 취할 수 있는 권한을 부여할 뿐만 아니라8그런 다음 공개 구매자는 이를 입찰 문서에 표시하고 낙찰자에게 해당 의무를 맡도록 요구해야 합니다.50%계약 금액에 대한 작업은 접근 조치가 적용되는 비 EU 국가의 운영자에게 하도급됩니다.50%낙찰자는 정기적으로 또는 적어도 계약이 완료되기 전에 공개 구매자에게 낙찰자의 성과가 위의 두 가지 요구 사항을 충족한다는 것을 입증해야 합니다.10%-30%비용 (청구)。

이전 단락에서 언급한 세 번째 사항은 계약 이행이 규정을 준수함을 입증하는 낙찰자의 의무입니다.50%의 작업은 EU 및/또는 해당 조치가 적용되지 않는 국가의 하청업체에 하도급됩니다.[25]


'공공bet365 com 모바일'이 우리나라의 엔지니어링 기업에 미치는 영향과 대책 및 제안



(1) "bet365 com 모바일"이 우리나라의 엔지니어링 기업에 미치는 영향



그리고 EU가 발행한 "중국-EU 포괄적 투자 협정"의 텍스트에는 이 협정이 bet365 com 모바일에 적용되지 않는다고 명확하게 규정되어 있습니다.1500중국 엔지니어링 회사는 EU 및 회원국의 bet365 com 모바일 프로젝트에 참여할 때 필연적으로 영향을 받거나 입찰 자격을 잃을 수도 있습니다.


우리 나라의 엔지니어링 회사는 경쟁 우위를 잃을 수 있습니다


"bet365 com 모바일"의 이 조항은 우리나라 엔지니어링 기업의 이러한 이점을 상당 부분 "보충"할 것입니다.

중국 엔지니어링 회사는 입찰에서 실격될 수 있습니다.


bet365 com 모바일 당사자가 비EU 국가가 EU에 bet365 com 모바일 시장을 개방하지 않았다는 변명을 사용할 수 있음을 명확하게 규정하는 법률이나 규정이 EU에 없습니다.

우리 나라의 엔지니어링 회사가 "bet365 com 모바일"을 우회하는 것이 점점 더 어려워지고 있습니다.


즉, 비EU 국가의 개인이나 법인 또는 현지 EU 기업과의 컨소시엄이 통제하는 EU의 법인도 규정 적용 범위에 속하며 접근 조치의 대상이 될 수 있습니다.




(2) 'bet365 com 모바일' 시행 이후 우리나라 엔지니어링 기업에 대한 대책 및 제안



EU의 공식 발표와 EU 기관의 공식 웹사이트에서 발표한 "bet365 com 모바일" 관련 문서에 세심한 주의를 기울이십시오.


EU 공식 발표에서 공개된 문서는 크게 두 가지 범주로 나뉩니다.“엘bet365 com 모바일과 같은 EU 및 EU 보조 입법 문서에 의해 체결된 국제 협약C"공지"는 유럽 연합 관보에 게재됩니다. (공지) 즉, 이전 문단에 나열된 영문자 "C조사 결과에 따라 EU가 제안한 접근 조치에 대해행위 구현 중이러한 구현 세부사항은 영문자 "에 포함됩니다.LEU가 bet365 com 모바일에 따라 우리나라에 대한 조사를 시작했는지 확인

기술 연구개발과 프로젝트 관리를 중시

핵심 경쟁력 향상


환경 보호 등은 접근 조치가 적용되는 비 EU 국가의 입찰자를 선택해야 합니다. "접근 조치를 적용하지 않는 bet365 com 모바일에 대한 예외로"탄소 중립 및 환경 보호 분야에서 중국 기업의 핵심 경쟁력을 향상시키기 위해 노력

"bet365 com 모바일"에 규정된 예외 적용 가능성을 충분히 고려

규정에 규정된 원산지 식별 기준을 준수하여 설계한 계약자


중국 기업은 이러한 예외를 통해 EU bet365 com 모바일에 참여하는 방법을 연구하고 고려해야 합니다.


[1]출처:com

eu/en/press/press-releases/2022/06/17/international-procurement-instrument-council-gives-final-go-ahead-to-new-rules-boosting-reciprocity/

출처: https://baijiahao

연합의 bet365 com 모바일 및 양보 시장에 대한 상품 및 서비스와 연합 경제 운영자의 접근에 관한 협상을 지원하는 절차

[5]출처:com

[6]공공bet365 com 모바일에 관한 규정6기사1모델.

EU 국제 bet365 com 모바일 수단

[8]공공bet365 com 모바일에 관한 규정1기사4품목 및 번호6기사4모델.

연합이 bet365 com 모바일 또는 양허 분야의 국제 협정에서 시장 접근을 수행하지 않은 서비스 또는 양보

[10]공공bet365 com 모바일에 관한 규정3기사1모델.

[11]공공bet365 com 모바일에 관한 규정3기사2모델.

[12]공공bet365 com 모바일에 관한 규정3기사3모델.

[13]공공bet365 com 모바일에 관한 규정5기사1모델.

[14]공공bet365 com 모바일에 관한 규정5기사1-4모델.

[15]공공bet365 com 모바일에 관한 규정5기사6모델.

[16]공공bet365 com 모바일에 관한 규정6기사1섹션, 번호6-7섹션, 번호10아니요.3두안.

[17]공공bet365 com 모바일에 관한 규정6기사8-9모델.

[18]공공bet365 com 모바일에 관한 규정6기사3모델.

[19]공공bet365 com 모바일에 관한 규정6기사11모델.

[20]공공bet365 com 모바일에 관한 규정6기사10아니요.1두안.

[21]공공bet365 com 모바일에 관한 규정7기사.

[22]공공bet365 com 모바일에 관한 규정9기사.

일반화된 관세 특혜 제도를 적용하고 위원회 규정(EC) No 732/2008을 폐지하는 2012년 10월 25일자 유럽 의회 및 이사회의 규정(EU) No 978/2012

[24]공공bet365 com 모바일에 관한 규정4기사.

[25]공공bet365 com 모바일에 관한 규정8기사2모델.




자오둥펑 변호사팀 소개



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"국제 공학법 및 계약"2019년 8월, Zhao Dongfeng의 법무팀은 국제 공학법 및 계약을 체계적으로 설명하는 중국 최초의 논문 "국제 공학법 및 계약"을 출판했습니다.


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